Проблемы демографической политики Китая

Как известно, с 1970 годов в Китае действовала демографическая политика «Одна семья – один ребенок». Основная цель этой политики заключалась в том, чтобы снизить население страны, потому что государство больше не могло обеспечить их образованием, медициной, а также водными, энергетическими и другими видами ресурсов и услуг. Также власти Китайской Народной Республики (далее – КНР) рассматривали и долгосрочное повышение экономических показателей государства: увеличение удельного веса трудоспособного населения. И как показала практика, у политиков получилось добиться увеличения трудоспособного населения, но этот эффект оказался не долгосрочным, а скорее краткосрочным, но об этом немного позже.

Для начала углубимся немного в историю данной политики и проанализируем результаты, которые сейчас остро стоят перед властью Китая.

Демографическая политика «одна семья – один ребенок» предполагала, что в каждой семье будет только один ребенок, но чем дольше она проходила, тем больше исключений в ней появлялось. Например, в деревенских семьях разрешалось иметь двух детей, но при условии, если первым ребенком была девочка. Также известно, что у жителей Пекина есть возможность иметь более одного ребенка, если каждый из родителей был единственным ребенком в семье, хотя данное исключение появилось позже остальных, когда данная политика подходила к своему завершению. Не стоит забывать и про семьи национальных меньшинств, в которых было разрешено иметь более двух детей.

Также не стоит забывать, что был повышен возраст вступления в брак (женщины – в 20 лет, мужчины – в 25). Для поддержания демографической политики власти Китая разработали ряд поощрительных льгот и мер наказания. Из наиболее ярких можно выделить: семьям с одним ребенком были ежемесячные льготы, преимущества при устройстве ребенка в детский сад, надбавки в зарплате и т.д. А вот в семьях с двумя детьми ситуация была обратной: во-первых, они были обязаны заплатить штраф; во вторых, им могли снизить заработную плату или вообще понизить в должности.

Таблица 1. Демографические показатели Китая с 1955–1992 года

Если мы рассмотрим таблицу, то видно, что данная политика действительно взяла под контроль численность населения с 1980 года, наблюдается небольшой прирост, уменьшение рождаемости, но при этом и увеличение смертности населения.

Отсюда вытекает и первая проблема проводимой политики – это увеличение пожилого населения в стране. Китай оказался абсолютно неготовым к таким темпам старения. Начнем с того, что в стране отсутствует всеобщая пенсионная система, многие старики нуждаются в помощи по хозяйству, возрастает нагрузка на медицинское обслуживание. Все это требует дополнительных расходов от государства, что естественно негативно отражается на его экономике. Примером этого являются статистические данные: в 1988 году количество пожилых людей составило 18 млн. человек, а в 2000 годы – 40 млн. человек. Таким образом, расходы государства на пенсионеров выросли до 50 млрд. юаней.

Вторая проблема, которая также может в будущем оказать негативное влияние на экономику, – это уменьшение населения в возрасте до 15 лет и, судя по всему, в ближайшие десятилетия эта тенденция будет только возрастать. То есть доля трудоспособного населения в Китае будет сокращаться. Как было сказано выше, доля пожилого населения возрастает, и все это в совокупности может существенно снизить экономические показатели страны и увеличить ее расходы на население.

Третья и не менее важная проблема КНР – это преобладание мужского населения над женским. Данная проблема стала еще более острой при проведении демографической политики. В Китае еще с давних времен сложилось, что рождение мальчика в семье было более почетным, были даже случаи, когда мать узнавала, что ее ребенком будет девочка, то специально делала аборт. Такое отношение к мальчикам имеет исторический характер, так как после женитьбы мужчины были обязаны содержать своих престарелых родителей, а женщины наоборот после свадьбы заботились о семье мужа. Не стоит забывать, что дети это дополнительный трудовой ресурс в семье, и конечно здесь выигрывают мальчики: они более трудоспособны, выносливы и способны выполнять тяжелую работу. Другая сторона преобладания мужского населения над женским – это неравноправное, социальное, экономическое и бытовое положение китайской женщины в обществе и вызванная эти высокая смертность среди женского населения. Сейчас в стране наблюдается недостаток невест и «подорожание» невест. В некоторых районах, в основном это относится к селам, существуют полностью мужские деревни.

Столкнувшись с этими проблемами, власти Китая решили отойти от демографической политики «одна семья – один ребенок» и разрешили семьям иметь двух и более детей. Но динамика рождаемости не начала резко повышаться, и это можно объяснить экономическими соображениями, городского населения – они предпочитают иметь одного ребенка. А вот в деревенских семьях этот показатель постепенно увеличивается.

Список литературы:

Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.